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香港打擊「肉搜起底」擬修法!為何科技巨頭Google、Facebook都威脅要撤出香港?

TODAY 看世界 | 時政類 | Jul 11, 2021

此影片謄本由正体不明製作

香港政府最近又想修法了,討論是否把「肉搜起底」的相關條例加進目前的《私隱條例》中。什麼是肉搜起底呢? 英文叫「doxing」,比如說在幾年前新北市有一個爸爸不滿兒子買的肉圓沒有加辣,竟把兒子打倒在地,妻子也被勒住脖子拖行數公尺。影片曝光後就引發社會撻伐,於是有人在網絡上搜出地址,不久之後就有大批民眾到家暴男子住處,不但把他痛打一頓,還強逼他吃辣椒,男子因此就被送醫急救。這種在網絡上把男子的住址公布出來的行為就是「doxing」。港府現在說,這樣的行為就是犯了公訴罪。沒想到Facebook、Google跟Twitter都跳出來喊: 「要是真的通過,我們可能就得退出香港了。」為什麼這些公司的反應會那麼大呢?

大家好我是范琪斐,歡迎收看范琪斐的《TODAY看世界》。所謂「肉搜」是指網絡上群眾自主發起的尋人行動,往往是出於氣憤,為了追求真相和正義或是作為處罰某人的手段,但很容易淪為披著正義外皮的私刑。首先是爆料者的說法可能難以查證,有可能當事者遭到肉搜後,大家才發現真實情況並不像爆料者所說的那樣,但是對當事者的傷害已經造成。在美國還有很多案例,例如說記者踢爆某些政治人物的不法行為,反而遭到政治人物支持者的肉搜。美國疫情最嚴重的時候,還有民眾不滿當地政府的防疫措施,就肉搜衛生官員,讓衛生官員收到一堆死亡威脅,使官員心生恐懼不得不搬家。

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但因為肉搜出來的資訊通常都是已經公開的資訊,網友只是把它挑出來讓更多人看到,這屬於言論自由的範疇,所以通常無法可罰,政府只能道德勸說。但香港現在說: 「我就是要罰! 」根據《華爾街日報》的報導,香港這個新法等於是把「起底肉搜」刑事化。一旦你被扣上起底別人的帽子,並造成當事人「心理傷害」,香港的「個人資料私隱專員公署(PCPD)」就有權調查。如果證實有罪,案子也不用轉給警方或律政司,直接起訴就好。這什麼東西啊? 總之私隱專員公署最大就是了。建議罰則包括最高100萬港幣的罰金及監禁5年,發文平台也有義務要刪除或糾正起底的內容,沒有做到的話,也要被監禁跟罰款。首次定罪監禁2年,罰金5萬港幣,再犯者的罰金跟刑期都會加重。

為什麼突然想要修法呢? 私隱專員公署說: 「2019年的抗爭活動開始後,民眾利用網絡之便把個人資料當武器,攻擊警務人員和其他相關人士,到目前為止已經收到5千多件投訴。去年10月香港警方就先申請了臨時禁制令,不准民眾在網上騷擾警務人員和相關親屬。區議員鄭麗琼還因為轉貼一名打瞎記者眼睛的員警資料,遭到警方以「煽動謠言」的罪名逮捕。

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〈港反肉搜法細節不明,傳科技業將退出香港〉

港府若真的能頒一部法律解決肉搜這個困擾許多西方國家政府的問題也算功德一件。問題就是,太多細節很模糊,「起底」跟「心理傷害」的明確定義到底是什麼? 開罰是針對po文的人? 參與討論的人? 還是平台也得連坐? 港府完全沒講清楚。這就讓科技公司很緊張,他們在香港營運不能不遵守當地法規,但用戶的言論自由同樣重要。他們也擔心如果拒絕配合調查,政府可能會抓當地辦公室的員工約談。這還有平台的基本原則問題,這些科技公司一向主張他們對平台上出現的言論不負言責。於是25號時,包含Google、Facebook等15間公司組成的「亞洲網絡聯盟(AIC)」私下寫信給港府,表示如果條例通過,他們為了保護員工,不排除停止在港服務。

《華爾街日報》的報導就說,撤出香港對美國科技公司本身並不會有太大影響,主要是香港市場對它們來說很小。至於中國市場,反正Google和Facebook等重量級企業早就被中國拒於門外。香港民主黨發言人冼卓嵐說,若港府訂立相關「打擊假新聞或起底」法例,可能會嚴重影響香港的資訊流通,衝擊香港做為國際金融中心的地位。不過可能是新聞鬧得太大了,Google接受《香港01》詢問時,就趕快澄清他們沒有要撤,是《華爾街日報》錯誤報導,斷章取義。寫信的AIC也公佈了「威脅分手信」,信中的確提到許多平台擔心修例會賦予「私隱公署」過大的權力,以及要求平台過度審查用戶的疑慮,也寫到如果科技公司不想被懲罰,可能只有避免在香港提供服務這條路可走。但信中沒有特別提到Facebook、Google或Twitter的名字。香港政府則是說,會安排科技公司和私隱公署開會釐清這些疑慮。

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〈怕被查水表停用Facebook,改用港幣挺「黃店」〉

不管科技公司是不是真的威脅要撤出香港,其實不少用戶早在去年就已自主關閉Facebook、Twitter等容易被監控的平台帳號,除非講公事才用WhatsApp。如果涉及敏感議題,就用可加密的Telegram或Signal。香港中文大學政治系副教授周保松告訴《紐約時報》,他發現去年《國安法》生效後,不少Facebook用戶都改成假名,或者刪掉塗鴉牆,以免被當局抓到把柄。過去他總是鼓勵學生積極參與公共事務,堅守香港自由平等的核心價值。但現在只能夠輕描淡寫告訴學生應該關心社會,但也要對自己的生命負責。不過政府可以禁止民眾上街抗議、上網起底別人,但卻沒辦法管民眾要怎麼花錢。不少人就透過去挺民主派的「黃店」消費表達政治立場,許多團隊也開發搜尋黃店的APP,像是5月上架就爆紅的「懲罰Mee」提供多種優惠,呼籲大家帶港幣「懲罰」店家、下架商品。推出短短一個半月累積31萬次的下載次數,登記會員高達17萬人,七一前夕更是衝上免費APP第一名。

不過,有一些人認為非常時期就要用非常手段。《紐約時報》指出香港政府的高壓已經導致民主派走向兩個極端,越來越多人把暴力視為必要之惡。7月1號在銅鑼灣發生的刺警事件就是最好的例子,維他奶公司的採購主任梁健輝持刀刺傷一名執勤員警後,反手朝自己胸部刺了一刀,送醫後死亡。照理來說這種當街蓄意傷人的行為應該被譴責,但很多香港民眾都把梁健輝當英雄,po文感謝他身先士卒,還到事發現場獻花悼念。另外,這週警方突襲逮捕9名「光城者」成員,指控他們製造炸彈,並且從今年初就開始靠著發傳單宣揚革命理念,多次違反《國安法》。

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香港的競爭力之一就是有很多頂尖的跨國人才。以前想跟中國做生意,但又顧慮中國異於西方的法律標準的,就會選擇去香港。現在香港言論空間越縮越緊,Google、Facebook這些大公司考慮退出香港的輿論,只怕會讓更多頂尖的國際人才更不願意去。另一方面,香港現在最流行的問題就是「你走不走? 」,但有能力考慮這個問題的人也多半是菁英階層。所以外面的不想來,裡面的又要出去,香港很有可能會經歷「腦力」流失的問題。如此一來,香港國際金融中心的地位真的不會被撼動嗎?

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